僅賣(mài)乙類(lèi)OTC,當天辦結發(fā)證
12月18日,浙江紹興市市場(chǎng)局發(fā)布了《關(guān)于專(zhuān)營(yíng)乙類(lèi)非處方藥零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)審批實(shí)行告知承諾制的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)?!锻ㄖ纷?021年1月1日起執行。
《通知》稱(chēng),按照國家有關(guān)文件工作要求,深化藥品流通領(lǐng)域“放管服”和“最多跑一次”改革,經(jīng)研究,決定對申請開(kāi)辦專(zhuān)營(yíng)乙類(lèi)非處方藥的零售企業(yè)(僅指只經(jīng)營(yíng)乙類(lèi)非處方藥的零售企業(yè))審批實(shí)行告知承諾制。
通知》明確,簡(jiǎn)化申請開(kāi)辦專(zhuān)營(yíng)乙類(lèi)非處方藥的零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)審批程序,通過(guò)實(shí)行告知承諾制,即審批部門(mén)一次性告知審批條件及申請材料,申請企業(yè)按要求遞交申請材料和承諾書(shū),審批部門(mén)通過(guò)流程再造,將原審批流程“提出申請—材料審核—現場(chǎng)驗收—系統審批—發(fā)證”簡(jiǎn)化調整為“提出申請(書(shū)面告知并承諾)-審核→發(fā)證”,在取消現場(chǎng)驗收環(huán)節同時(shí)將審批時(shí)限壓縮為當天辦結。
簡(jiǎn)單的理解就是,只經(jīng)營(yíng)乙類(lèi)非處方藥的,現場(chǎng)申請,對于符合條件的企業(yè),當天即可辦結拿到藥品經(jīng)營(yíng)許可證。
但是,需要注意的是,按照《通知》要求,在企業(yè)取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)后三個(gè)月內,由屬地市場(chǎng)監管部門(mén)按照《紹興市藥品零售企業(yè)設置規定》和《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規范》,組織一次跟蹤檢查,對不符合承諾要求的責令改正,對故意隱瞞真實(shí)情況、提供虛假承諾辦理有關(guān)事項的,依法撤銷(xiāo)相關(guān)決定、給予行政處罰。
多地發(fā)文,審批大放開(kāi)
其實(shí),在浙江省金華市早就開(kāi)始執行了。去年12月13日上午,該市成功首張頒發(fā)首張“申請+承諾”《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。
據悉,原先企業(yè)要取得乙類(lèi)非處方藥經(jīng)營(yíng)資質(zhì),要通過(guò)申請籌建、材料審核、現場(chǎng)驗收、系統審批等審批程序才能發(fā)證,整個(gè)過(guò)程審批時(shí)間至少需20多天?,F今,金華市將整個(gè)過(guò)程直接簡(jiǎn)化為“申請+承諾”,對于符合條件的企業(yè),新證當場(chǎng)就能發(fā)出。
當然,類(lèi)似的還不少。今年6月19日,湖北省發(fā)布的《應對疫情影響進(jìn)一步促進(jìn)商業(yè)消費若干措施》就明確,“簡(jiǎn)化申請零售經(jīng)營(yíng)乙類(lèi)非處方藥的審批流程和申請材料,審批時(shí)間壓縮至2天以?xún)??!?/p>
同年4月24日,內蒙古自治區藥監局官網(wǎng)發(fā)文消息稱(chēng),要鼓勵支持品牌連鎖便利店申請零售經(jīng)營(yíng)乙類(lèi)非處方藥。該局指出,積極支持社區品牌連鎖便利店經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請零售經(jīng)營(yíng)乙類(lèi)非處方藥。并按照本地區申請開(kāi)辦藥品零售企業(yè)標準,持續優(yōu)化辦證流程,簡(jiǎn)化申請材料,縮短審批時(shí)間,提高辦理效率。
截至目前,甘肅、山東、四川、江西、北京、浙江等數地發(fā)布了類(lèi)似的措施,放開(kāi)乙類(lèi)OTC的經(jīng)營(yíng)。